Акт ввода объекта в эксплуатацию

Для официального оформления объекта законченного капитального строительства и постановки его на баланс организации-владельца составляется специальный документ — акт ввода в эксплуатацию объекта. Он отражает готовность постройки к использованию и успешное прохождение проверки органами государственной власти. Используется также после завершения работ по капитальному ремонту и реконструкции зданий (основных средств организации).

Зачем и когда составляется акт ввода в эксплуатацию

Помимо законного требования об оформлении подобного документа существуют еще несколько весомых причин:

1. Использование объектов капитального строительства, не прошедших проверку или вовсе не подвергавшихся ей, считается незаконным и преследуется по УК РФ, так как может нести опасность для жизни и здоровья работников;
2. Без составления акта невозможно законным путём поместить здание на учёт, а, значит, списывать на него амортизационные средства, которые окупают строительство.

Заполнение и подписание этого документа обязательно для любой недвижимости или оборудования и происходит сразу после того, как объект с успехом проходит проверку и получает одобрение Главного Управления Архитектуры (по месту нахождения).

Этапы ввода постройки в эксплуатацию

Официальное оформление акта является лишь одним из четырёх этапов ввода объекта основных средств в эксплуатацию.

На первом этапе организация, занимавшаяся строительством, направляет в адрес клиента (владельца здания) уведомление об окончании работ и полный комплект документации на недвижимость, а также перечень проведённых работ. Одним из важнейших документов указанного перечня является акт приёмки объекта капитального строительства. В нём клиент должен подтвердить соответствие характеристик постройки всем заявленным нормам. Необходимо проявить терпение и крайнюю внимательность при оформлении этого акта, ведь он послужит базой для составления основного документа – акта на ввод в эксплуатацию объекта законченного строительства. Но до получения результатов проверки он подписан не будет.

На втором этапе создаётся специальная рабочая комиссия, которой поручается визуальная проверка характеристик постройки. В неё включаются представители госслужб, компании-подрядчика, компании-клиента и проектной организации (если она и подрядчик не одно и то же лицо). Дополнительной задачей комиссии считается проверка документации на объект законченного капитального строительства, точность соблюдения основных требований по оформлению и существующих договорённостей. Проверяющие вправе также провести тестовый запуск оборудования, если оно имеется и проверить сети инженерных коммуникаций.

По результатам работы комиссии составляется отдельный документ, в котором указываются выводы, и даётся положительная либо неудовлетворительная оценка состоянию объекта. В случае выявления нарушений и недочётов процесс не переходит дальше, до устранения вышеуказанных проблем. На это отводится заранее оговоренный срок.

Третий этап заключается в подаче прошения на получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта основных средств. Организация-владелец подготавливает и отправляет пакет документов в Главное Управление Архитектуры. В него включаются официальные подтверждения соответствия здания строительным нормам (с подписями ответственных лиц со стороны компании-исполнителя) а также заключение по работе контрольной комиссии. Все чертежи и планы прокладки сетей коммуникации, водо- и теплоснабжения должны быть заверены и включены в пакет.

В течение десяти рабочих дней специальная государственная комиссия обязана рассмотреть и дать ответ по корректности оформления документации организации-заявителю. В случае если всё сделано верно, согласовывается дата официального осмотра постройки и определяется состав новой рабочей группы, занимающейся оценкой состояния объекта капитального строительства. По результатам всех вышеперечисленных процессов Управление Архитектуры принимает решение о выдаче либо невыдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Четвёртый этап – финальный, подразумевает официальное оформление акта ввода в эксплуатацию законченного сооружения. В этот момент госорган выдает чистый бланк и образец заполнения акта.

Как заполняется акт

Для составления документа используется бланк государственного образца. В его правом верхнем углу размещается подпись подтверждающей компании/архитектора, а также данные по опубликованному в связи с этим приказу. Ниже в таблице располагаются бухгалтерские данные по объекту и совершаемой операции. Основной текст документа содержит информацию о компаниях, между которыми составлен акт (клиент и исполнитель), реквизиты, ФИО уполномоченных представителей. Здесь же указывается дата итоговой проверки, полный список сотрудников, входивших в комиссию, стоимость работ. В конце документа указываются данные о разрешении на ввод, полученном от правительственных органов, выставляются подписи.

Чтобы полностью осознать, каким образом заполняется бланк акта, взгляните на образец ниже (заполненный и чистый вариант):

​

Скачать незаполненный вариант можно по ссылке внизу статьи.
Как видно, ничего сложного в заполнении бланка нет. Гораздо сложнее пройти все проверки и получить разрешение. Но при грамотном и ответственном подходе этот вопрос также можно решить в кратчайшие сроки.

Общие требования к заполнению актов

Тот факт, что законодательством утверждена унифицированная форма акта ввода в эксплуатацию,  значительно облегчает процедуру составления документа. Необходимо только заполнить свободные поля и выставить росписи. Но, как и в любом другом вопросе, здесь имеются некоторые важные рекомендации:

• В случае продажи либо передачи недвижимого имущества в виде объекта законченного строительства необходимо составить акт в трех экземплярах. Первый остается в компании-владелице здания, второй в компании, продавшей или передавшей данный объект, и третий направляется в госорганы (а именно – Росимущество).
• К акту ввода в эксплуатацию в обязательном порядке прикладывается техническая документация. Это может быть акт о тех. состоянии либо соответствующая справка, план здания, выписка из технического паспорта. Любой документ, подтверждающий соответствие постройки законодательным нормам.
• В случае ввода в использование здания в результате смены владельца подпись на документации выставляется представителями обеих сторон. Таким образом, компании несут обоюдную ответственность.

Ваши действия при отказе в получении разрешения

Так как места законченного строительства и тяжёлое оборудование являются очень важным и потенциально опасным для здоровья представителями группы основных средств компании, проверяющая комиссия относится даже к мелочам очень щепетильно. Из-за этого часто возникают дополнительные вопросы к предъявителю заявления по поводу тех или иных недочётов… Некоторые из них не так серьёзны и могут быть исправлены буквально за сутки. Но встречаются и более серьёзные нарушения/просчёты, которые могут привести к отказу – признанию строительных работ незаконченными, а здания непригодным для использования. Что делать в таких случаях?

Когда госорган выдает отказ по весомой, действительно существующей причине, ничего не поделаешь, придётся всё исправлять либо замораживать проект. Но если вы считаете, что негативные результаты проверки – это ошибка проверяющего, и ваш объект на самом деле – образец качества, стоит обратиться в суд для оспаривания результатов осмотра. Кроме того, нужно внимательно изучить отчёт сотрудника, не поставившего подпись, так как госорган не имеет права давать отказ безосновательно. У непригодных основных средств должны быть явные дефекты, описание которых обязательно включается в отчёты. Таким образом, можно заключить, что большинство проблем при вводе в эксплуатацию объекта законченного капитального строительства предотвратимы и решаемы. Необходимо только твёрдо знать свои права и соблюдать возложенные обязанности.

Скачать бланк акта ввода в эксплуатацию объекта