Как и арбитражный, гражданский процесс многосложен. Он включает несколько самостоятельных производств, ключевым из которых является исковое (состязательное). В пределах последнего истец и ответчик конкурируют, доказывая суду собственную правоту.
По состоянию на 2017 год альтернативой исковому производству являются:
производство по спорам, связанным с решениями, действиями, бездействием субъектов властных полномочий;
особое и приказное производство.
Внимание! Особенности неисковых производств проистекают из бесспорной природы правоотношений, являющихся предметом внимания суда.
В особом производстве с помощью судебных вердиктов устанавливают юридически значимые обстоятельства либо фиксируют события (усыновление, недееспособность). Здесь заявителю не противостоит ответчик, а судебное постановление зачастую затрагивает интересы только одного лица.
С приказным производством дело обстоит сложнее. Интересы кредитора (заявителя) противоположны интересам должника, в отношении которого выдается приказ. Однако процессуально названные лица не противостоят друг другу. Сам процесс не публичен: судебное разбирательство происходит без вызова сторон. Решение выносится на основании письменных доказательств, копии которых предоставляет заявитель. Если судья усмотрел наличие спора о праве во взаимоотношениях сторон, он отказывает в рассмотрении дела, по сути, в приказном производства. В защиту своих интересов заинтересованному лицу остается подать иск.
Обстоятельства, позволяющие заинтересованному лицу подавать заявление о выдаче приказа, описаны в ст.122 ГПК. Приказ актуален на случай, если долг образовался вследствие:
неисполнения/ненадлежащего исполнения письменной или нотариально заверенной сделки (например – возврат долга по расписке);
опротестования векселя нотариусом;
невыплаты начисленной з/п и других сумм, причитающихся сотруднику от работодателя;
неуплаты за пользование жильем, услуг ЖКХ и телефонной связи;
неуплаты взносов членов СК, ТСЖ.
По состоянию на 2017 год арбитражный суд в приказном производстве по правилам ст.229.2 АПК рассматривает:
денежные требования, проистекающие из исполнения договоров, если должник одновременно признает долг и не выплачивает его (при условии, что сумма требований находится в пределах 400 тыс. руб.);
требования, основанные на факте опротестовании векселя, если сумма требований находится в пределах вышеназванной суммы;
требования, в которых заявитель просит о взыскании документально подтвержденных долгов по уплате платежей и санкций, если общая сумма долга находится в пределах 100 тыс. руб.
Распространенные виды требований в приказном производстве
В приказном порядке в 2017 году могут взыскиваться алименты. Хотя размер ежемесячных выплат обычно является предметом спора, законодатель все же дает возможность взыскивать алименты в неисковом производстве. Этим обеспечиваются интересы уязвимой стороны (взыскателя), на содержании которой находятся дети.
Перечень ситуаций, когда алименты не могут взыскиваться в приказном производстве:
заинтересованное лицо заявляет два взаимосвязанных требования (установить отцовство + взыскать алименты);
к рассмотрению дела необходимо привлечь посторонних (иждивенцев того же плательщика, получающих от него алименты);
алименты получает совершеннолетний.
Распространенным требованием, заявляемым в приказном производстве, является требование о взыскании долга по расписке. На практике судьи относятся к заявлениям физлиц, основанным на расписке, с опаской. Из-за сомнений, связанных с возможной подделкой расписки, требования такого рода переходят в исковое производство.
Заявление о выдаче судебного приказа или иск: что лучше?
Во всех случаях, для которых предусмотрена возможность подачи заявления о выдаче приказа, можно заявить иск. Однако в 2017 году целесообразно просить именно о выдаче приказа. Рассмотрим причины.
Сроки. На рассмотрение иска в суде общей юрисдикции обычно уходит около 2-х месяцев. При неявке стороны по уважительной причине заседания откладываются, процедура затягивается. Срок выдачи приказа – 5 либо 10 суток (для общих и арбитражных судов соответственно).
Приказное производство как процесс «экономно». Взыскателя не вызывают в суд, нет нужды участвовать в рассмотрении дела.
В 2017 году судебный приказ является вердиктом по делу и исполнительным документом одновременно. Для сравнения, исковый процесс (и общий, и арбитраж) предполагает наличие двух самостоятельных документов, каждый из которых нужно получать отдельно:
решение;
исполнительный лист.
Прошение о выдаче судебного приказа оплачивается вдвое меньшей госпошлиной, чем рассмотрение дела соответствующей категории в исковом производстве (п.2 ст.333.19 НК).
Содержание и форма
Перечень требований к документу в АПК и ГПК изложен одинаково. Он должен содержать:
ссылку на наименование судебного учреждения, которому адресовано заявление;
ФИО/наименование взыскателя и должника, их ПМЖ/местонахождение;
дата, место рождения должника – физлица (если известны заявителю);
сведения о трудоустройстве должника (если актуально);
Форма заявления о выдаче приказа определена ст.124 ГПК, 229.3 АПК. Заявление о выдаче судебного приказа может быть только простым письменным (бумажным) документом. Арбитражный процесс вариативен: форма заявления о выдаче приказа может быть простой письменной или электронной. В последнем случае на сайте арбитражного суда заполняется и подписывается с помощью ЭЦП специальная форма.
Заявление о выдаче приказа может быть подписано непосредственно взыскателем или его представителем.
Отношения представительства могут основываться на:
родственных связях;
опекунстве;
нотариальной доверенности (актуально, когда взыскатель – гражданин);
доверенности, удостоверенной руководителем организации.
Сам руководитель вправе подавать заявление о выдаче судебного приказа без доверенности. Уставом может быть предусмотрено, что юридическое лицо без доверенности вправе представлять и другой сотрудник. В случае подачи заявления через представителя, последний подтверждает свои полномочия, предоставляя копии доверенности, приказа о назначении, свидетельства о рождении и прочее. К заявлению также прилагают:
квитанцию об уплате госпошлины;
подтверждение направления копии заявления о выдаче приказа должнику (только арбитраж).
Возврат и отказ в рассмотрении заявления о вынесении судебного приказа: правила ГПК
Основания возврата заявления оговорены ст.125, 135 ГПК. Это:
подача заявления с нарушением предписаний о подсудности;
нарушены правила относительно содержания заявления.
Определение о возврате/отказе может быть вынесено в течение трех суток после поступления заявления о вынесении приказа. Основания для отказа в вынесении приказа:
заявление не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства;
касательно обстоятельств, по поводу которых вынесено решение, уже имеется вердикт суда;
заявленное требование не входит в перечень оговоренных ст.122 ГПК;
ПМЖ/местонахождение заявителя находится за пределами РФ;
представленные документы свидетельствуют о наличии спора, который надлежит рассматривать в исковом производстве.
Важно! Обстоятельства, служащие основанием для отказа в принятии заявления, неустранимы. Поэтому отказ делает невозможным повторное обращение в суд с аналогичным заявлением. Возврат документа, наоборот, не препятствует повторному обращению после устранения заявителем допущенных недостатков.
Возврат заявления о вынесении судебного приказа: правила АПК
В отличие от ГПК, предписания АПК не предполагают разделения таких понятий, как «возврат» и «отказ» в отношении заявлений о выдаче приказов. Ст.229.4 АПК предусмотрены следующие основания для возврата:
арбитражный суд не уполномочен рассматривать дело;
подача заявления о возврате документов до вынесения определения о принятии к производству;
заявление требования, которое согласно ст.229.2 АПК не быть рассмотрено в приказном производстве;
нахождение ПМЖ или места госрегистрации должника вне пределов РФ;
представленные документы свидетельствуют о наличии спора, который следует рассматривать в исковом производстве.
Важно! Возврат заявления по трем последним основаниям препятствует повторному обращению в арбитражный суд. Возврат по остальным, наоборот, оставляет заинтересованному лицу возможность повторить попытку после устранения недостатков.
Инициация выдачи дубликата судебного приказа
Процесс получения дубликата приказа в 2017 году аналогичен запросу дубликата исполнительного листа. Сделать это можно до окончания срока предъявления судебного приказа к исполнению. Заявление о выдаче дубликата судебного приказа сопровождается документацией, подтверждающей факт утраты приказа. Если представленный образец соответствует требованиям, проводится заседание, оканчивающееся вынесением определения. Оно может быть обжаловано.
После удовлетворения прошения заинтересованному лицу выдается дубликат судебного приказа. Он соответствует оригиналу. После выдачи дубликата первичный приказ теряет силу и не может быть использован для инициации исполнительного производства.
Как и арбитражный, гражданский процесс многосложен. Он включает несколько самостоятельных производств, ключевым из которых является исковое (состязательное). В пределах последнего истец и ответчик конкурируют, доказывая суду собственную правоту.
Обстоятельства, позволяющие заинтересованному лицу подавать заявление о выдаче приказа, описаны в ст.122 ГПК. Приказ актуален на случай, если долг образовался вследствие:
Добавить комментарий